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在不增加地方政府債務(wù)的情況下，盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

同時(shí)，也是當(dāng)前解決新建項(xiàng)目投資資金不足的一個有效途徑，是推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

一、盤活存量資產(chǎn)的三大領(lǐng)域

首先明確，用于盤活的存量資產(chǎn)有什么？

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見（國辦發(fā)〔2022〕19號）》，盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域有三類：

1、重點(diǎn)盤活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，包括交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流、旅游、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、統(tǒng)籌盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等。

3、有序盤 ……